2024年天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議召開
1月15日，2024年天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議召開。會(huì)議全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹全國住建工作會(huì)議和市委十二屆四次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，盤點(diǎn)2023年工作，明確工作思路，部署2024年任務(wù)。
會(huì)議以視頻形式召開，市住建委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，市級(jí)有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志，重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)同志在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議，系統(tǒng)各單位及各區(qū)住建委設(shè)分會(huì)場(chǎng)。
會(huì)議指出，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記深刻分析當(dāng)前形勢(shì)，全面闡述2024年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、工作目標(biāo)、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，提出“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破”的工作要求，對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作作出了重要指示。市委十二屆四次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，確定了2024年全市經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)任務(wù)，要求把握“三個(gè)關(guān)系”，統(tǒng)籌抓好“八項(xiàng)工作”，以“四個(gè)進(jìn)一步”落實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，為推動(dòng)天津高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署和市委、市政府的工作要求上來，胸懷國之大者，把握市之要?jiǎng)?wù)，聚焦行業(yè)大事，從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，以扎實(shí)工作成效為慶祝中華人民共和國成立75周年?duì)I造良好環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
會(huì)議回顧盤點(diǎn)了2023年工作。指出，全市住建系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，主動(dòng)謀大局、應(yīng)變局、破困局、開新局，努力克服各種矛盾困難，積極應(yīng)對(duì)多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)持一個(gè)“穩(wěn)”字，聚焦“兩大體系”，突出“三項(xiàng)行動(dòng)”，抓實(shí)“三條主線”，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，取得顯著成效?；仡櫼荒甑墓ぷ?，更加深刻認(rèn)識(shí)到，必須旗幟鮮明講政治，必須把握規(guī)律性認(rèn)識(shí)，必須保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，切實(shí)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，深入領(lǐng)會(huì)“五個(gè)必須”思想內(nèi)涵，緊緊把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的“硬道理”，努力將習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署、城市工作的重要論述、住房工作的重要指示和天津工作的系列重要要求，轉(zhuǎn)化為具體的工作實(shí)踐。
會(huì)議指出，2024年是中華人民共和國成立75周年，是天津?qū)嵤笆奈濉币?guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的關(guān)鍵一年。做好今年的住建工作具有特殊重要意義。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)天津工作的一系列重要指示要求，深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)全國住建工作會(huì)議和市委十二屆四次全會(huì)暨市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，大力推進(jìn)“十項(xiàng)行動(dòng)”，圍繞“科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新”，進(jìn)一步“盤活存量、培育增量、提升質(zhì)量”，發(fā)揮住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的基礎(chǔ)和支撐作用，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì)穩(wěn)定，以住建之“穩(wěn)”、之“進(jìn)”、之“立”服務(wù)中國式現(xiàn)代化的天津?qū)嵺`。
要落實(shí)落細(xì)“穩(wěn)”和“進(jìn)”的工作要求。要“跳起來摘桃子”，再接再厲，攻堅(jiān)克難。要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)”，以主動(dòng)之穩(wěn)、積極之穩(wěn)，筑牢進(jìn)的基礎(chǔ)，以擔(dān)當(dāng)之進(jìn)、效果之進(jìn)，鞏固穩(wěn)的大局，支撐服務(wù)全市實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)。要綜合施策，系統(tǒng)優(yōu)化商品房預(yù)售管理機(jī)制，持續(xù)完善支持住房消費(fèi)政策，繼續(xù)舉辦房交會(huì)，搭建平臺(tái)、對(duì)接供需，增強(qiáng)市場(chǎng)活力，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期之“穩(wěn)”。要分類調(diào)度，堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動(dòng)、分類施策，加大調(diào)度服務(wù)力度，持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。要全力實(shí)施“三大工程”，全面啟動(dòng)保障性住房、城中村改造等項(xiàng)目，形成更多投資增量。要努力推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，通過培育壯大現(xiàn)有企業(yè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)營商環(huán)境，加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)，提升效益，做大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之“進(jìn)”。
要準(zhǔn)確把握“立”和“破”的主攻方向。把握新階段的變化特征和趨勢(shì)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，堅(jiān)持先立后破，認(rèn)真謀劃破解思維定勢(shì)的新舉措，打破路徑依賴，用改革的辦法解決前進(jìn)中的問題。要在新模式上求突破，著力構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，完善房地產(chǎn)開發(fā)、融資、銷售等全過程基礎(chǔ)性制度，全力推進(jìn)保障性住房建設(shè)和城中村改造，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要在新動(dòng)能上求突破，聚焦“盤活存量、培育增量、提升質(zhì)量”，全面實(shí)施城市更新，推進(jìn)既有“面子”又有“里子”的有機(jī)更新、功能更新、業(yè)態(tài)更新。要在新體制上求突破，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，把深化機(jī)構(gòu)改革同轉(zhuǎn)變職能、理順職責(zé)結(jié)合起來，在房地產(chǎn)監(jiān)管和住建執(zhí)法等領(lǐng)域等方面取得進(jìn)展。要在新產(chǎn)業(yè)上求突破，大力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，建立數(shù)字化設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、智能化施工、工業(yè)化建造、智慧化運(yùn)維的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，培育新的產(chǎn)業(yè)鏈條和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造“天津建造”品牌。
要努力增強(qiáng)“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”的責(zé)任意識(shí)。要把貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決策部署作為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體實(shí)踐，做到“抓經(jīng)濟(jì)見政治”“抓黨建促經(jīng)濟(jì)”。要在堅(jiān)持新時(shí)代硬道理上下功夫，始終堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)新時(shí)代的硬道理，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊緊扭住“十項(xiàng)行動(dòng)”這個(gè)貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要抓手，推動(dòng)“科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新”“盤活存量、培育增量、提升質(zhì)量”，助力天津高質(zhì)量發(fā)展。要在堅(jiān)持人民城市理念上下功夫，牢牢抓住讓人民群眾安居這個(gè)基點(diǎn)，努力建設(shè)“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”，讓群眾享受高品質(zhì)居住生活。扎實(shí)實(shí)施民心工程，積極回應(yīng)民生關(guān)切，解決群眾急難愁盼，兜牢民生保障底線，讓群眾切實(shí)感受到城市的高度和溫度。要在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)最大的政治上下功夫，牢牢把握中國式現(xiàn)代化的五個(gè)重要特征，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持深化改革開放，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，以實(shí)實(shí)在在的工作成效為中國式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖增光添彩。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2024年，要全面落實(shí)全國住建工作會(huì)議和市委全會(huì)部署要求，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，聚焦四大板塊著力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
聚焦住房和房地產(chǎn)板塊。一要堅(jiān)持政策制定和項(xiàng)目落地兩手抓，大力推進(jìn)“三大工程”，全面推進(jìn)保障性住房建設(shè)和城中村改造，主動(dòng)配合做好“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。二要堅(jiān)持筑牢住房發(fā)展制度基礎(chǔ)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、政策儲(chǔ)備、市場(chǎng)調(diào)控和行業(yè)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。三要堅(jiān)持以人為本，不斷提高住房保障能力，持續(xù)改善群眾居住環(huán)境，全面提升服務(wù)保障質(zhì)效，著力提升宜居水平。
聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)板塊。一要全面實(shí)施城市更新行動(dòng)，繼續(xù)創(chuàng)新城市體檢方法，突出“三量”抓實(shí)更新項(xiàng)目，完善更新政策制度體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)更新、業(yè)態(tài)更新、功能更新。二要提升市政建設(shè)管理水平，全面推進(jìn)地鐵建設(shè)，整體推進(jìn)海泰南道、柳林橋等一批路橋項(xiàng)目加快建設(shè)，加大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，加快研究建立市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)管理制度。三要打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，制定現(xiàn)代化鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)房建設(shè)管理機(jī)制。四要加強(qiáng)歷史文化保護(hù)利用，加強(qiáng)風(fēng)貌建筑的保護(hù)傳承活化利用，深入挖掘具有保護(hù)價(jià)值的傳統(tǒng)村落，提高鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
聚焦建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展板塊。一要大力推進(jìn)智能建造試點(diǎn)城市建設(shè)，完成智能建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)政策支持力度，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一批智能建造、綠色建筑、裝配式建筑示范項(xiàng)目。二要大力實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“雙碳”行動(dòng)，全面執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化公共建筑用能監(jiān)測(cè)，打造中新天津生態(tài)城國家綠色發(fā)展示范區(qū)升級(jí)版。三要大力營造公平競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)環(huán)境，優(yōu)化建筑企業(yè)資質(zhì)申報(bào)服務(wù)，加強(qiáng)誠信建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，完善工程招投標(biāo)政策和管理體系。四要大力強(qiáng)化施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管，推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，加快智慧工地建設(shè)，加強(qiáng)文明施工管理。
聚焦基礎(chǔ)支撐板塊。一要夯實(shí)法治基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法決策和公眾參與，規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法，健全執(zhí)法監(jiān)督體系，積極配合做好地方性法規(guī)的立法調(diào)研。二要強(qiáng)化科技驅(qū)動(dòng)，發(fā)揮技委會(huì)和專家作用，健全科技管理機(jī)制，開展“海河杯”和市級(jí)勘察設(shè)計(jì)大師評(píng)選工作，繼續(xù)推進(jìn)智慧住建平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提升政務(wù)辦公一體化和空間數(shù)據(jù)“一張圖”的協(xié)同效力。三要激發(fā)改革活力，持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，積極落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化管理改革試點(diǎn)任務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2024年的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，關(guān)鍵要立行立辦、見行見效。要努力營造有利于高質(zhì)量發(fā)展的政治生態(tài)，鞏固主題教育成果，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扛實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，努力為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。要努力提高抓落實(shí)的能力，在黨中央決策部署和市委、市政府工作要求中找準(zhǔn)定位、明確方向，經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表，結(jié)合巡視整改，不斷校準(zhǔn)偏差，補(bǔ)齊短板。強(qiáng)化“事不宜遲、時(shí)不我待”的意識(shí)，立說立辦、馬上就辦、抓緊快辦、辦就辦好。要努力營造干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)主體責(zé)任和第一責(zé)任，抓黨建促發(fā)展，用業(yè)務(wù)講政治，做到心中有數(shù)、肩上有責(zé)、手中有策、行動(dòng)有效；帶頭改進(jìn)作風(fēng)、調(diào)查研究，結(jié)合工作職責(zé)和實(shí)際，創(chuàng)造性開展工作；帶頭發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，知重負(fù)重、擔(dān)難擔(dān)險(xiǎn)，不斷昂揚(yáng)奮進(jìn)、開創(chuàng)新局。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，辭舊迎新之際，要以“開場(chǎng)就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的沖勁，以“只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華”的干勁，部署落實(shí)好全年工作。特別是細(xì)致安排好1月份和一季度工作，明確時(shí)間表、路線圖，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要全面開展冬施項(xiàng)目生產(chǎn)安全施工檢查，積極應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定大局，營造歡樂祥和的春節(jié)氛圍。要不打年盹，提早謀劃，積極推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保開好局、起好步。
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